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资料图片 美《雷斯法案》适用范围再行不断扩大,家具木材需获取合法来源证明 “他(美国)早已掐住了你的脖子。”昨天,上海伟佳家具有限公司的主管皮鹏武电话里告诉他CBN记者,“反倾销的招数用过了,现在替换成了《雷斯法案》,成立这种贸易壁垒对家具出口企业的影响过于大了!” 明年4月1日起,美国《雷斯法案》(2008修订案)的适用范围将伸延到家具行业。
“这意味著,不论你加工几道,加工多细多细,精加工还是粗加工,一个家具上用多少个产地的原材料,都必须获取每一个部位的木材的合法来源证明。”一位熟知法案的业内人士告诉他CBN记者。
美国是我国家不具出口的第一大国,占到我国家具总出口额的41%。2008年我国对美出口家具价值200多亿美元,其中木制家具大约70亿美元。 遭遇“贸易壁垒” 《雷斯法案》拒绝,所有赢美的木制品都不应获取木材供应的合法来源,还包括用于的植物种类的拉丁名、砍伐的国家、数量和市寸、价值等。
这部100多年前目的禁令以营利为目的的非法猎捕的法案,经过多年的修改,用于领域已拓展至动植物及其制品。该方案的实行,也从最初的原木采伐到木材粗加工再行到木材高级加工领域逐步推进。 中国的企业及其涉及行业的组织皆回应公开发表了意见。
“美国实行《雷斯法案》,除禁令非法砍伐林木及加工之外,只不过还有贸易维护的偏向在内。” 中国家不具协会理事长朱长岭明确指出。 “只要有人检举,有人猜测,美国就有权力对所有转入美国的木制品的来源合法性展开调查,甚至惩处。
”朱长岭担忧的是,法案不会被一些企业欺诈。而在其他行业,通过蓄意检举使一家企业不得不拒绝接受漫长的调查并最后被拖累,有数很多先例。 《雷斯法案》的限于领域于是以逐步推进,此前只在木材交易领域;今年10月1日已扩至木桨、刨花板、纤维板等行业;明年4月份则限于于整个家具行业。
《雷斯法案》特别强调,只要违背世界任何国家的野生动植物资源维护及其进出口方面的法律,就算违背本法案。“但世界各国对木材的栽种、采伐、运输、加工和销售,皆有有所不同规定,而且有些规定还在大大变动中。同时,木材加工生产有个过程,对一些三五年前砍伐的树木,或者经过多次周转的原材料,新的找寻当年的合法证明也有可玩性。
”熟知法案的业内人士称之为。 “比如地板行业,美国开始显然不否认我们采伐证的合法性,后来在商务部、行业协会等涉及的组织谈判下,才最后否认。”皮鹏武讲解,“我们担忧家具行业将来不会经常出现这样的问题,比如从缅甸进口木材,缅甸是没采伐证只有批文的,我们获得批文采伐并回国生产成家具再行出口到美国,预计美国会会仍拒绝我们开具采伐证,否则就指出是非法?” “什么是合法的?什么是不合法的?在中国本土是合法的,在美国不合法,否应当认同我国法律法规?”一家著名木业公司的国际业务负责人说道。他也将《雷斯法案》称作一种“显著的贸易壁垒”。
企业推崇程度过于 上个月底开会的亚太地区合法及证书林产品国际研讨会上爆出消息,《雷斯法案》已在中国班车第一张罚单,对上海一家台资企业罚金4万美元。 我国家不具企业遭遇贸易壁垒也不是第一次。
2004年前后,美国针对我国出口的木制卧房家具发动反倾销调查。此后,美国一年一度审核,基本上年年提升进口关税,结果造成我国木制卧房家具企业受到根本性影响,部分生产企业南迁越南。
海关统计资料,近些年来我国家不具企业发展快速增长,除去年不受金融危机影响外,家具产品进出口贸易额近些年的平均值增幅都在30%左右。我国家不具出口也主要集中于在美国、日本、加拿大、荷兰、法国、韩国等。 CBN记者在专访中找到,很多中小型家具企业还不告诉《雷斯法案》,更加不要讲对公司业务的影响了。即使个别告诉的,也指出只是必须填上产地、名称等几个信息而已,并不推崇。
“于是以因为如此,《雷斯法案》一旦未来在我国前进,波及面才不会更加甚广。”北京绿奥诺建筑板材咨询中心总经理吴盛富拒绝接受CBN专访时不安稳心地说道,他估算最少90%的家具企业都还不告诉该法案。“一个法案的影响有个过程,再行政府后企业,目前我国商务部和林业局都非常重视,早已与美国方面展开了多轮对话。” 朱长岭回应,中国家具行业要减缓产业结构调整和产品结构调整。
还包括培育创立具备中国自律知识产权的品牌产品,提升中国家不具产品的附加值和质量,构建家具标准国际化和创建家具出口贸易的预警机制等。 皮鹏武想要得更加觉得:“我们现在就开始收集采伐证、运输证等,从采伐、运输到加工板材,再行到制造家不具,尽可能确保链条上的每一个环节都有合法证件,环环相扣一起。”但同时,他们也被迫增大了木材来源范围,小心翼翼地回避风险。 Related涉及 《雷斯法案》(《Lacey Act》)是美国第一部联邦大自然维护法案。
在19世纪与20世纪之交,以营利为目的的非法猎捕在美国特别是在是西南部洪水泛滥,严重威胁了美国诸多野生物种。1900年春天,共和党人约翰·雷斯议员向美国国会递交了《雷斯法案》议案。规定只要违反了各州法律,就禁令在各州之间运输非法捉猎物或者受保护动物。同年5月25日,时任美国总统威廉·麦金莱签订通过该方案。
《雷斯法案》百余年来几经修改,内容大大进化,限于领域日益普遍,时至今日,已包含美国联邦野生动植物资源维护执法人员体系的基础。 2008年,《雷斯法案》根据国际林产品贸易形势所须要展开的新的修改牵涉到了该法案最主要的几个核心内容。一是新的修改了“植物”的概念,不断扩大了适用范围;加设了牵涉到植物的违反犯罪类型;三是减少了惩处类型。
针对加设的犯罪类型设置了适当的惩处规定。《雷斯法案》第三条、第四条对应有所不同的犯罪类型分别设置了罚款、充公及监禁等行政、刑事惩处措施。
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